《重庆市道道交通事变应急预案》一经市当局准许，现印发给你们，请负责贯彻实施。

　　晋升道道交通事变应急办理技能，保证公民公共性命资产安详，最事态部删除和低浸道道交通事变形成的耗损。

　　按照《中华公民共和国突发事变应对法》《中华公民共和国安详坐褥法》《中华公民共和国道道交通安详法》《中华公民共和国道道交通安详法奉行条例》《坐褥安详事变应急条例》《坐褥安详事变通知和侦察执掌条例》《重庆市突发事变应对条例》《道道交通事变执掌标准原则》《重庆市突发事变总体应急预案》《重庆市突发事变应急预案收拾奉行要领》等相干公法准则和相合原则，订定本预案。

　　周旋公民至上培训、性命至上，团结引导、分级担负，部分联动、协同配合，资源整合、音信共享，科学应对、迅疾高效的规定。

　　按照事变急急水平，道道交通事变由高到低分为希奇庞大、庞大、较大、日常4个品级培训。

　　（1）希奇庞大：形成30人以上殒命或100人以上重伤，或1亿元以上直接经济耗损的。

　　（2）庞大：形成10人以上30人以下殒命或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济耗损的。

　　（3）较大：形成3人以上10人以下殒命或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济耗损的。

　　（4）日常：形成3人以下殒命或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济耗损的。

　　产生庞大、希奇庞大道道交通事变时，正在市委、市当局的团结引导下，树立重庆市道道交通事变应急办理引导部（以下简称市引导部），担负道道交通事变应急办理的机合、引导、调解事务。市引导部由市当局分担副市长负担引导长，市当局相合副秘书长以及市公安局主理闲居事务的担负人和市应急局、市交通运输委、事变产生区域县（自治县）当局（含两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区管委会培训，以下统称区县当局）紧要担负人任副引导长，市级相合部分管负人工成员；市引导属下设归纳调解、抢险援帮（下设专家组）、医学援帮、治安保卫、舆情领导、应急保证、善后事务、事变侦察（下设收拾幼组、本领幼组、评估幼组和归纳幼组）等事务组（市引导部及成员单元职责见附件1）。

　　发寿辰常、较大道道交通事变时，由事发地公安罗网交通收拾部分通知事变产生区域县当局，按照事变现场情形，树立区县引导部，担负机合、指示应急办理事务。市当局相合部分和相合单元密契合营，合伙做好应对办理事务。

　　发寿辰常、较大道道交通事变时，事变产生区域县当局按照必要，树立现场应急办理引导部，担负订定现场应急办理计划，机合展开摸索援帮、医疗救帮、职员疏散、现场鉴戒、交通管造、善后欣慰、舆情领导、事变侦察等各项事务。产生庞大、希奇庞大道道交通事变时，市引导部即为现场应急办理引导部，团结引导现场应急办理事务。

　　市公安局培训、市应急局、市交通运输委及市级相合部分管负修筑健康市级道道交通事变应对专家库，事变产生后，按照必要抽调相合专家构成专家组，展开道道交通事变应急办理和援帮、侦察评估等计划讨论任事事务。

　　公安罗网要修筑健康道道交通监测系统，对道道交通运转情形、车流音信等举行征采，对监测结果举行阐发研判，预估道道交通事变能够形成的耗损和影响，实时提出预警提议。交通运输、策划天然资源、都邑收拾、水利、应急、形势、地动、高速公道筹划收拾等相合部分和单元要遵循机能职责依法展开监测事务，实时将监测到的能够激发道道交通事变的地质灾难、洪涝灾难、形势灾难、地动灾难、市政举措事变、紧急化学品事变、突发大交通流等相合音信通知本级当局，同时传递同级公安罗网。

　　各区县当局、市当局相合部分和相合单元要完竣和加强以防御为主的闲居监视查验机造，希奇是增强对能够导致庞大、希奇庞大道道交通事变要素的研判，实时挖掘并提防能够涌现的险情。相合道道交通运营企业要苛峻落实企业主体仔肩，修筑健康并苛峻实施道道交通安详收拾轨造，做好道道交通事变的危机识别、备案、评估、防控和隐患排查整饬事务；挖掘能够激发道道交通事变的情形，马上通知相合区县当局和所正在地公安、应急、交通运输等相合部分。

　　道道交通事变预警级别按次为一级、二级、三级、四级，区别用赤色、橙色、黄色、蓝色标示，一级为最上品级。预判能够产生希奇庞大、庞大、较大、日常道道交通事变的，区别颁发赤色、橙色、黄色、蓝色预警。

　　（1）颁发权限。赤色或橙色预警音信经市当局授权后，由市公安局会同市应急局合伙颁发；黄色或蓝色预警音信由区县当局或其授权的部分和单元颁发。

　　（2）预警实质。预警音信实质应该真切的确，席卷颁发单元、颁发光阴、能够产生突发事变的种别、开始光阴、能够影响限造、预警级别、警示事项、事态繁荣、相干程序、讨论电线）颁发途径。预警音信应该通过电视、播送、报纸、网站、微博、微信、手机短信、电子屏幕等各样途径实时向民多颁发。

　　预警音信颁发后，相合区县当局、市当局相合部分和相合单元能够视情疾速采用以下程序：

　　（1）实时研判。机合相合部分、相合机构、相合专家对能够激发道道交通事变的危机举行阐发研判，预估能够的影响限造和伤害水平，订定相应的提防应对程序。

　　（2）提防办理。视情正在紧急区域修设警示标记，欺骗各样渠道填充传扬频次，见告民多避险音信，担任事变限造和损害水平；增强道道交通安详察看查验，合理领导道道车流；需要时奉行交通管造，紧闭紧急区域、道段，或央浼车辆改道行驶。

　　（3）应急绸缪。提前疏散、转化能够受到伤害的职员，并举行得当安顿；责令应急援帮行列进入待命形态，并纠集应急所需物资和摆设，做好应急保证事务；增强舆情监测，做好舆情领导等事务。

　　预警音信颁发后，颁发预警音信的单元应该增强音信征采、阐发、研判，实时负责事变繁荣态势和排险进步情形。确定预警危机升级的，由有权限的颁发单元从新颁发预警音信，并发表预警级别调度。确定预警危机降级的，由颁发单元发表预警级别调度。确定预警危机一经破除的，颁发预警音信的单元应该实时发表破除预警，并终止相干涉警程序。

　　道道交通事变产生后，事变产生区域县公安罗网应该马上核实相合情形，并通知事变产生区域县当局和市公安局。初判为产生庞大、希奇庞大道道交通事变的，相合区县当局、市公安局正在30分钟内向市当局电线幼时内书面通知，书面通知同时抄送市应急局。市公安局应实时向公安部通知。

　　对首报时因素不完全或事变衍生出新情形、办理事务有新进步的，要实时续报。庞大、希奇庞大道道交通事变的办理音信起码逐日1报，办理竣过后要实时终报。

　　通知紧要实质席卷：事变产生光阴、地方，担负现场引导的紧要职员姓名、职务和接洽体例，事变基础情形、发轫由来、初判品级，事变扼要经由、直接经济耗损、伤亡（失散）及被困人数、繁荣趋向评估情形，伤亡职员转圜情形、已采用的办理程序及进步情形，是否必要支援，通知人姓名、职务、接洽体例等实质。

　　产生道道交通事变后，公安罗网应该按原则传递同级相合部分。涉及需展开省际合营的，应该传递周边相邻省份相合部分，并视情形实时颁发事变警情传递。

　　道道交通事变产生后，事变产生区域县当局以及公安、应急、交通运输、都邑收拾、生态情况、消防、高速公道筹划收拾等相合部分和单元应该马上展开先期办理，第偶然间转圜受伤受困职员，实时整理紧急化学品、放射性物品等紧急品，疏通现场交通，保卫现场治安，采用程序抗御产生次生、衍生伤害，最事态部减轻民多性命资产耗损。

　　产生希奇庞大、庞大、较大、日常道道交通事变的，区别启动一级、二级、三级、四级应急相应。

　　产生希奇庞大或庞大道道交通事变时，由市公安局机合商讨市应急局、市交通运输委、事变产生区域县当局后提出启动应急相应的提议，报市当局分担副市长答应确定启动一级或二级应急相应；产生较大或日常道道交通事变时，由区县公安部分机合商讨后提出启动应急相应的提议，报区县当局答应确定启动相应应急相应，展开应对办理事务，市级层面视情启动三级、四级应急相应培训。

　　相合区县当局、市当局相合部分和相合单元按照事务必要，能够机合采用以下办理程序：

　　（1）现场管控。实时疏散转化无合职员，设立鉴戒线封闭现场，苛峻担任职员相差；实时疏通现场车流，领导车辆改道行驶，需要时奉行权且交通管造；正在现场表围诱导专用通道，保证抢险援帮车辆和职员优先通行。

　　（2）现场援帮。以转圜职员性命为中心展开援帮事务，挖掘职员被困，实时动用专业本领职员和专业摆设举行援帮，挽回被困职员；做好解围职员和伤员的转运安顿事务；搜救经过中尽量避免对职员形成次生欺侮。

　　（3）抢险排险。纠集相合专业行列，实时消除车辆失火，整理现场紧急化学品、放射性物品、流行症源等紧急品；打捞、起吊翻坠的车辆，转化碰撞的、翻覆的车辆；展开道道清障、现场消毒等事务，对次生突发情况事变现场及界限区域情况机合应急监测，消释情况污染；及机遇合修复损毁的道道交通基本举措。

　　（4）现场侦察。担任闯事职员，机合现场勘查，走访侦察证人，征采相旁证据，查明事变由来；对事变车辆举行检讨判断；需要机遇合专家参预现场侦察事务。

　　（5）医学援帮。疾速纠集医疗力气赶赴现场，奉行诊断疗养；实时将重症伤员向有救治技能的医疗机构转运，实时负责救治进步情形；视情增派医疗专家、调动急需药物、机合专家长途会诊等；正在条款应许的情形下，可启用“空中120”医疗援帮力气介入援帮；做好伤员情绪安慰事务。

　　（6）舆情领导。通过颁发讯息通稿、进行讯息颁发会等款式，借帮电视、播送、报纸、搜集等多种途径，使用微博、微信、挪动客户端等新媒体平台，主动、实时、凿凿、客观向社会颁发事变音信和应对情形，回应社会热心，澄清不实音信，精确领导社会舆情。

　　（7）治稳定控。增强社会治安收拾，依法袭击哄抢事变车辆物资、借机散布谣言等违法非法状为；增强中心区域治安管控；做好受影响职员及宅眷的抵触牵连化解、心绪欣慰和公法任事事务，抗御涌现件，保卫社会太平。

　　应急相应启动后，按照事变耗损情形和繁荣态势，由启动相应的主体遵循必要调度相应级别，避免相应亏空或相应过分。现场紧急十足消释、事态获得所有担任、已无产生次生衍生伤害能够的，启动相应的主体应该终止相应，并渐渐破除一经采用的程序，复原道道交通寻常治安。

　　事变产生区域县当局应实时订定事变形成损害的补偿、安顿、重修、复原等善后事务计划，并机合奉行。保障机构应实时展开相合理赔事务。

　　必要当局施帮的，民政、应急、医保、人力社保、法令等相合部分遵守职责按原则照料。吻合道道交通事变社会救帮基金救帮条款的，遵循《重庆市道道交通事变社会救帮基金收拾奉行细则》相合原则照料。

　　由事变侦察组查明事变经由、由来、本质、职员伤亡、经济耗损等情形，确定事变仔肩，提出执掌提议和提防整改程序，造成侦察通知。

　　事变应急办理事务竣过后，公安罗网应对事变应急办理经过举行总结评估，阐发查找题目，总结体验教训，提出订正程序，并造成应急办理总结评估通知。

　　各区县当局、市当局相合部分和相合单元要增强道道交通事变应急援帮行列维护，按期机合展开熬炼和训练。公安、应急、交通运输等相合部分要完竣道道交通事变应对专家库，满盈阐述专家正在道道交通事变应急援帮事务中的紧张效用。

　　各区县当局、市当局相合部分和相合单元要增强应急设备物资贮备，煽动展开社会化贮备。要增强道道交通应急举措摆设的闲居收拾和保卫，确保摆设无缺，也许随时加入应用。

　　各区县当局、市当局相合部分和相合单元要修筑健康本区域、本部分、本单元的道道交通事变应急通讯保证系统。通讯收拾部分要确保应急办理时代民多通讯搜集畅达。

　　交通运输、海事、铁道、民航等部分要健康公道、水道、铁道、航空等应急运输保证系统，保证所需职员、物资培训、设备、工具等的运输，公安、交通运输等相合部分要保证应急抢险交通器械优先通行。

　　市当局相合部分、相合单元要延续晋升道道交通事变防御预警和应急办理事务水准，大肆推动进步本领、进步设备、进步举措的研发、装备和采用，延续普及道道交通事变防御预警和应急办理智能化、数字化、科学化水准。

　　市、区县财务部分应将道道交通事变应急办理所需经费纳入同级财务部分预算兼顾调理，将应急援帮设备、应急训练、应急预案修编等经费列入专项资金，凿凿保证道道交通事变应对事务。

　　各区县当局、市当局相合部分和相合单元要通过电视、播送、报纸、搜集等多种途径，使用微博、微信、挪动客户端等新媒体平台，按期机合展开道道交通安详公法准则和应急避险常识的传扬。要将道道交通安详教养纳入安详教养和法造教养紧张实质，促使相合企工作单元实践道道交通安详教养和培训的法定责任，晋升社会道道交通安详认识。要按期机合展开道道交通事变应急办理训练，晋升应急办理技能。

　　各区县当局、市当局相合部分和相合单元要参照本预案，连接本区域、本部分、本单元实践情形，订定道道交通事变应急预案和现场办理计划。

　　市公安局会同市当局相合部分、相合单元按期展开预案评估事务，规定上每5年展开1次预案评估事务，并按照相合公法准则、道道交透危机评估、应急训练、应急办理等情形实时举行修订。

　　本预案由市公安局担负阐明，自印发之日起推行，《重庆市道道交通事变应急预案》（渝府办发〔2016〕42号）同时废止。

　　市引导部由市当局分担副市长任引导长，市当局相合副秘书长以及市公安局主理闲居事务的担负人和市应急局、市交通运输委、事变产生区域县当局紧要担负人任副引导长。

　　紧要职责：机合、调解、引导事变的应急办理事务；向国务院和市委、市当局通知事变情形和应急办理事务进步情形；通报并贯彻落实国务院和市委、市当局相合指示和央浼；机合相合行列、专家赶赴现场参预应急办理事务；树立相应事务组担负相合应急办理事务。

　　市引导部成员单元紧要席卷：市委传扬部（市当局讯息办）、市委网信办、市经济音信委、市公安局、市民政局、市财务局、市人力社保局、市策划天然资源局、市生态情况局、市都邑收拾局、市交通运输委、市商务委、市卫生康健委、市应急局、市国资委、市形势局、武警重庆市总队、市总工会、国度金融拘押局重庆局、市通讯收拾局、市消防援帮总队、重庆海事局，事变产生区域县当局，高速公道筹划收拾单元等。各单元机能职责如下：

　　市委传扬部（市当局讯息办）：担负机合指示讯息颁发、报道事务，调解指示相合方面实时颁发巨头音信、展开舆情领导事务；做好媒体记者任事与收拾事务；调解办理事变讯息颁发中涌现的题目。

　　市委网信办：担负会同相合部分监测搜集舆情，展开搜集舆情领导，指示涉事部分澄清搜集谣言。

　　市经济音信委：担负机合、调解电力、燃气、通讯等相合单元介入应急办理事务。

　　市公安局：牵头机合事变抢险援帮事务；担负道道交通事变现场勘查、侦察取证、现场鉴戒、治安保卫、事造成因阐发及认定等事务；协帮医疗卫生部分做好伤员现场转圜和转化事务；确保道道畅达，保证抢险援帮车辆成功通行；做好应急物资维持事务；会同相合部分展开事变由来侦察事务；配合相合部分展开善后执掌事务。

　　市民政局：担负按原则奉行基础生计救帮、指示区县民政部分及殡葬任事机构做好殒命职员丧葬等相合事宜，配合做好善后执掌和欣慰事务。

　　市策划天然资源局：担负机合、指示事变现地方质灾难应急侦察监测等应急办理的本领维持事务。

　　市生态情况局：担负对道道交通事变次生突发情况事变的现场及界限区域机合应急监测，提出抗御事态放大和担任污染的央浼或者提议，并对事变现场污染物的废除、放射源的安详转化以及生态危害的复原等事务予以指示。

　　市都邑收拾局：担负机合抢修并复原正在事变中损坏的相合给水管线、市政道道、照明等举措。

　　市交通运输委：担负机合调解相合部分做好应拯救通运输保证事务；调解事变办理中的救灾物资运送、紧急货品转化等应急运输保证事务；机合港航部分奉行涉及嘉陵江流域等地方水域的援帮现场水上交通管造事务；会同相合部分展开事变由来侦察事务。

　　市商务委：担负机合商贸企业做好应急办理所需生计物资供应事务，配合相合部分和事变产生区域县当局做好应急办理所需物资挑唆事务。

　　市卫生康健委：担负机合医疗力气展开伤员救治和情绪安慰事务，实时将伤员转运到指定病院；统计伤亡职员情形；调解落实医疗救治程序，按照必要差遣市级卫生应急专家和行列赐与本领支撑。

　　市应急局：担负机合展开事变侦察事务；做好事变上报、情形传递等事务；介入事变抢险援帮事务；调解市道道交通事变社会救帮基金收拾核心依法垫付道道交通事变伤亡职员的转圜、丧葬等用度。

　　市国资委：担负促使相合拘押企业介入事变应急办理；按相合原则介入涉及拘押企业事变的应急办理驯良后执掌事务。

　　重庆海事局：担负机合奉行涉及长江畔线的援帮现场水上交通管造，做好翻坠落水车辆抢险援帮和打捞救帮时的水上交通管造事务。

　　事变产生区域县当局：担负按照必要组修现场应急办理引导部；落实市委、市当局和市引导部相合指示央浼；机合展开日常、较大事变的应急办理事务和庞大、希奇庞大事变的先期办理事务；机合展开事变抢险援帮事务驯良后办理事务；担负报送事变相合情形；做好庞大、希奇庞大事变应急办理后勤保证事务。

　　高速公道筹划收拾单元：担负展开高速公道管辖限造内基本举措工程抢险、重修事务，介入高速公道事变应对办理事务。

　　电力、燃气、水务等相合单元要为事变现场抢险供应供电、供气、供水保证，实时抢修受损举措摆设。

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