各省、自治区、直辖市训导厅（教委）、网信办、通讯经管局、公安厅（局）、播送电视局、“扫黄打非”办公室，新疆分娩作战兵团训导局、网信办、公安局、“扫黄打非”办公室：

　　为贯彻落实宇宙训导大会和宇宙收集平和和音讯化职责集会心灵，遵循《国务院办公厅闭于典范校表培训机构繁荣的主见》安顿，现就进一步典范面向中幼学生、愚弄互联网本领践诺的学科类校表线上培训行径（以下简称校表线上培训），鼓吹其矫健有序繁荣，实在减轻中幼学生过重课表掌管，提出如下主见。

　　（一）主要意旨。典范校表线上培训是稳定校表培训执掌成就的必定央求，是鼓吹“互联网+训导”延续矫健繁荣的主要措施，关于完全贯彻党的训导宗旨、保证中幼学生矫健滋长、酿成校表里协同育人的精良体面拥有主要意旨。近年来，跟着互联网操纵日益长远，校表培训从线下向线上速捷繁荣，为中幼学生供给了肯定的多样化、本性化训导任事。同时也闪现了极少超越题目，紧要再现正在：有的培训平台存正在低俗无益音讯及与进修无闭的收集游戏等实质；有的培训实质以应考为导向，超标超前，不适宜训导秩序；学科类培训职员本质七零八落，有的缺乏根基训导教学才略；有的培训预付费过高、合理退费难，用户消费危害大。这些题目要紧影响了校表线上培训质料、添加了中幼学生课表掌管和家庭经济掌管，必需接纳有用步骤加以典范。

　　（二）根基准则。僵持育人工本，胀励校表线上培训用命训导秩序和学生身心繁荣秩序，一直抬高培训的科学性、典范性和适宜性；僵持依法典范，依法依规对校表线上培训实行囚禁，鼓吹校表线上培训机构巩固行业自律、有序发展培训营业；僵持协同执掌，成立相干部分齐抓共管的职责机造培训，接纳“互联网+囚禁”新形式，踊跃稳妥胀动。

　　（三）职责方向。2019年12月底前竣工对宇宙校表线上培训及机构的立案排查；2020年12月底前根基成立宇宙同一、部分协同、上下联动的囚禁系统，根基酿成当局科学囚禁、培训有序发展、学生自决采取的体例。

　　（四）立案审查重心。遵循《国务院办公厅闭于典范校表培训机构繁荣的主见》央求，连合线上培训扁平化、笼盖广培训、界限大、改变速等特色，严谨发展立案职责。省级训导行政部分要连合当地现实，依据“减证便民”的准则，清楚立案实质和央求，重心是对培训机构、培训实质和培训职员等实行立案。校表线上培训机构立案原料紧要搜罗：培训机构的ICP（互联网音讯任事）立案、电信营业筹备许可（涉及筹备电信营业的）等相旁证照音讯、成立党结构情景的音讯、资金经管、保证条款和任事应许等音讯，互联网平台音讯数据交互及收拾才略和部分音讯扞卫轨造、收集平和经管轨造、平和扞卫本领步骤、任事器扶植正在中国内地的表明原料。学科类培训实质立案原料紧要搜罗：课程先容、教学调整、招生简章等，引进表洋课程的要依据相闭法则供给相干声明。学科类培训职员立案原料紧要搜罗：根基音讯、教练资历声明（个中，表籍职员供给进修和职责经验、教学天赋或教学才略表明）。

　　（五）立案审查流程。校表线上培训机构正在博得ICP立案（涉及筹备电信营业的，还应该申请电信营业筹备许可）、收集平和品级扞卫定级立案的声明、品级测评陈说后，向机构居处地的省级训导行政部分提交相干原料，申请立案。已发展校表线日条件交相干原料，新创办的校表线上培训机构遵循立案央求提交相干原料。省级训导行政部分会同相闭部分对提交原料实行审考核实，对适宜条款和法则的校表线上培训机构予以立案并公示发表。简直立案细则由各省（区、市）订定。

　　（六）立案更改流程。校表线上培训机构、培训实质和培训职员等立案实质出现更改时，实时提交更改实质表明和更改原料。省级训导行政部分凭据立案央求对提交的更改原料实行审查。

　　（七）排查央求。省级训导行政部分会同网信、电信、公安、广电、“扫黄打非”等部分订定排查计划，结构对正在本省（区、市）申请立案的校表线月底前竣工排查，并对存正在的题目提出整改主见。校表线上培训机构应该踊跃发展自查，主动配合排查职责。

　　1.实质矫健。培训实质要宣传准确价格观，应该正在思念性、科学性和适宜性等方面适宜党的训导宗旨和树德树人央求，展现本质训导导向，不得包罗淫秽、暴力、恐惧、赌博以及与进修无闭的收集游戏等实质及链接等，不得出书、印刷培训、复造、刊行违法出书物，不得从事侵权盗版行径。课程扶植适宜中幼学生身心繁荣秩序和认知才略，学科类课程培训实质不得胜过相应的国度课程轨范，须与招生对象所处年级相立室、与学生个人才略相符合。培训实质和培训数据音讯须留存1年以上，个中直播教学的影像须留存起码6个月。

　　2.时长适宜。线上培训应该依据学生年数、年级合理扶植课程培训时长，每节课延续功夫不得超出40分钟，课程间隔不少于10分钟。直播培训功夫不得与中幼学校教学功夫相冲突，面向幼学1-2年级的培训不得留功课。面向境内职守训导阶段学生的直播类培训行径结局功夫不得晚于21:00。校表线上培训平台应该具备护眼性能和家长囚禁性能。

　　3.师资及格。拥有完整的雇用、审查、经管培训职员的想法，师资队列相对牢固，不得聘请中幼学正在任教练。从事语文、数学、英语、思念政事、史籍、地舆、物理、化学、生物等学科常识培训的职员应该拥有国度法则的相应教练资历。聘请表籍职员须适宜国度相闭法则。要正在培训平台和课程界面的明显地方公示培训职员姓名、照片和教练资历证等音讯，公示表籍培训职员的进修、职责和教学经验。

　　4.音讯平和。苛肃遵照《中华群多共和国收集平和法》的央求，落实收集平和品级扞卫轨造、收集平和预警转达轨造和用户音讯扞卫轨造，拥有完整的平和扞卫本领步骤。遵循“后台实名、前台自发”的准则，经培训对象及其监护人允许后，对培训对象实行真正身份音讯认证。做好培训对象音讯和数据平和防护，避免败露隐私，不得违法出售或者违法向他人供给培训对象音讯。用户动作日记须留存1年以上。

　　5.筹备典范。苛肃践诺国度闭于财政与资产经管的法则，正在培训平台的明显地方公示收费项目、轨范及退费想法。收费时段与教学调整应协作划一，收取的预付资金总界限应该与任事才略相立室，苛禁胜过任事才略收取预付资金，预付资金只可用于训导培训营业，不得用于其他投资，保证资金平和。按课时收费的，每科不得一次性收取超出60课时的用度；按培训周期收费的，不得一次性收取功夫跨度超出3个月的用度。供给的格局合同（任事公约）应该用命平正准则确定当事人之间的权力和职守，并实在实施相干指点和表明职守，不得包罗破除或控造消费者权力、减轻或免职筹备者职守、加重消费者职守等不服正、分歧理的条目。策动成立第三方账户囚禁机造，扞卫用户权力。

　　（九）限日整改。经排查发明题宗旨校表线上培训机构应该按整改主见实行整改，于2020年6月底前竣精巧改并从头提交相干原料。省级训导行政部分要说合网信、电信、公安等部分对过期未竣精巧改或整改不到位的校表线上培训机构实行查处，视情节暂停或阻止培训平台运营、下架培训操纵、合上微信公家号（幼步伐）、依法实行经济惩办等。

　　（十）深化归纳执掌。探究“互联网+囚禁”机造，纠正囚禁本领权术，成立通常检验抽查轨造，作战宇宙校表线上培训经管任事平台，为各地发展立案和经督职责供给本领维持。训导部分牵头结构校表线上培训的归纳执掌，公然投诉举报办法，说合相干部分现有法律队列发展归纳法律；网信、公安、电信部分要做好违规培训平台、操纵的闭停、下架等职责；公安部分要加大对愚弄校表线上培训行径宣传淫秽色情、收集赌博等违法无益音讯以及夺取公民部分音讯、偷窃、诈骗等违法犯科行径的滞碍力度，巩固对校表培训平台的收集平和囚禁；广电部分配合做好IPTV、互联网电视等电视端违规校表线上培训操纵的措置职责；“扫黄打非”部分要协帮查处含淫秽色情和低俗等不良音讯的校表线上培训行径及侵权盗版、违法出书动作。

　　（十一）成立口舌名单。对适宜相干法则的校表线上培训机构列入白名单，对存正在违规动作的列入灰名单并限日整改，对拒不整改或过期未竣精巧改的列入黑名单。对列入黑名单的校表线上培训机构依法依规苛厉收拾。口舌名单由省级训导行政部分愚弄宇宙校表线上培训经管任事平台对表发表，实时更新。

　　（十二）巩固行业自律。校表线上培训机构要恰如其分地订定招生简章、筑造招生告白，不得太甚营销、子虚传扬、夸诞培训成绩。要严谨实施任事应许，杜绝培训实质名不符实。要苛肃遵循与用户订立的合同商定及相干国法法则处分收费和退费事宜，保证用户合法权力培训。要抬高培训质料，悉力擢升培训对象得志度。

　　（十三）完整职责机造。各地要兼顾校表线下和线上培训典范执掌职责，正在表地党委和当局的指点下成立训导部分牵头培训、相闭部分到场的职责机造，订定仔细的职责计划和应急预案。填塞发扬电教、教研等部分和专家团队的专业维持保证影响。教导和胀励行业协会、商会发展行业典范和自律。

　　（十四）巩固大家任事。作战宇宙中幼学生收集进修平台。各地训导行政部分要踊跃探究搭筑正在线指引免费任事平台，结构采选突出教练发扬自己训导专长和上风，帮帮处理学生进修历程中的清贫和题目，繁荣学生意思和专长。有条款的地域和学校能够采办优质线上训导资源和任事。

　　（十五）深化问责查核。训导督导部分要巩固对地方当局典范校表线上培训繁荣职责的督导评估。成立问责机造，对职守不落实，步骤不到位的相干单元和职守人实行苛厉问责。教诲部等六部分闭于典范校表线上培训的履行见解